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銅仁市學前教育成全國改革范例
http://www.gog.com.cn 18-12-20 11:35 多彩貴州網

  多彩貴州網訊(王安宏)家住思南縣三道水鄉過天村的盧榮勇明年就要送兒子上幼兒園了,在離家很近的地方就有幼兒園可供選擇,這讓他心里很踏實。

  20多年前,看著城里的孩子上幼兒園,自己想上卻不能上的心情,他至今還記得。

  上世紀80年代至90年代初,全市幼兒園數量少,農村地區幼兒園更是少之又少。而且無論是城市還是農村,家長們的學前教育意識很淡薄。

  再窮也不能窮教育,再苦也要讓山區的孩子們有幼兒園上。隨著經濟社會發展,銅仁市學前教育數量少、質量不高的困境也迎來了轉機。

  改革開放以來,銅仁市學前教育資源迅速增多,公共服務體系進一步健全,保育保教水平迅速提升,基本解決了“入園難”,向著“上好園”邁進,學前教育正“茁壯成長”。

  有一組數據可以詮釋“成長”的定義:從改革開放初期的4所幼兒園329名幼兒到現在的719所幼兒園、1615所山村幼兒園共14.3萬余名在園幼兒,教職員工從28名增加到1.19萬名,全市學前三年毛入園率達94.02%,高于全省9.02個百分點,高于全國16.62個百分點。

  從2011年開始,銅仁市持續實施學前教育一期、二期、三期行動計劃,實施學前教育建設工程,擴大公辦學前教育資源,同時發展普惠性民辦幼兒園。目前全市共有公辦園310所,其中鄉鎮公辦園181所。實現每個鄉鎮均有一所以上公辦中心幼兒園目標。

  2014年,銅仁市委、市政府按照“一村一園、分散設點、就近入園”的原則,研究出臺了《銅仁市山村幼兒園建設兩年行動計劃(2014—2015年)》,在全省率先啟動山村幼兒園建設工程。兩年中投入3.8億元,新、改建山村幼兒園2005所,解決近5萬名農村幼兒無園上問題,全市農村學前教育資源覆蓋率從10%提高到100%,山村幼兒園建設經驗為貧困地區發展學前教育探索出了一條新路子。

  同時,構建學前教育經費投入保障機制。2017年,市教育局、市財政局出臺《關于進一步完善學前教育經費保障機制的實施意見》,建立財政投入為主的公辦學前教育經費投入保障機制。規定學前教育投入占教育財政投入比例不低于5%,政府還為以上幼兒園購買非在編教師、保育員社會服務,在此基礎上建立起學前教育成本分擔機制。

  構建學前教育兒童資助體系和實施營養改善計劃。除國家、省資助外,市政府按照每生每年600元的標準對貧困家庭兒童入園兜底資助,解決家庭經濟困難幼兒入園問題,并從2016年11月1日起,按照每生每天4元的膳食補助標準,對全市所有農村公辦幼兒園(含山村幼兒園)和農村普惠性民辦幼兒園在園兒童實施營養改善計劃,解決農村兒童營養不足問題。

  整體提升學前教育保教水平。2015年啟動山村幼兒園提質升級三年行動計劃,2017年將山村幼兒園從2015年的2005所調整為1615所,進一步改善山村幼兒園條件,每所投入資金10萬元左右,目前已完成1221所山村幼兒園提質升級建設任務;出臺《銅仁市普惠性民辦幼兒園認定管理辦法》,全市普惠性民辦幼兒園逐年增加。2017年公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達78%;建立以區縣優質幼兒園為龍頭、鄉鎮中心幼兒園為中堅、村幼兒園為基礎的幼教集團,集團從建設初期的23個增至45個,促進了城鄉學前教育均衡優質發展;構建市、縣區、鄉鎮三級幼教管理網絡和教研網絡,目前全市建有4個市級教研指導責任區和45個縣級教研指導責任區,覆蓋所有公民辦幼兒園,促進整體保教水平提升。

  如今,銅仁市學前教育資源已實現了行政村全覆蓋。實現了基本普及學前教育的目標。

作者:王安宏 編輯:楊婭
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